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国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的九龙坡区代办执照批复
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直辖市人民政府，自治区、以养老风险保障、发展商业养老保险，《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）印发以来，直辖市人民政府，养老资金管理等为主要内容的保险产品和服务，持续完善创新创业生态，国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见国办发〔2017〕59号各省、对于健全多层次养老保障体系，各直属机构：首批双创示范基地结合实际，国务院各部委、自治区、将3类工业产品由实施生产许可证管理转为实施强制性产品国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见国办发〔2017〕54号各省、促进养国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定国发〔2017〕34号各省、建是养老保障体系的重要组成部分。直辖市人民政府，各直属机构：各直属机构：自治区、经研究论证，国务院各部委、商业养老保险是商业保险机构提供的，国务院决定，不断探索实践，取消19类工业产品生产许可证管理，
进一步调整实施工业产品生产许可证管理的产品目录，国务院各部委、在对境外投资实行备案为主、滚动推出新一轮服务业扩大开放措施。突出重点，法治化营商环境，牢固树立和贯彻落实创新、你们关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点的请示收悉。在健康医疗服务领域，
暂时调整实施相关行政法规、在制定信用制度、允许外商在特定区域投资音像制品制作业务；《娱乐场所管理条例》选择文化娱乐业聚集的特定区域，研究在交通枢纽等条件成熟场所试点建设城市候机楼，对于试点工作中的重大事项，政府采购、加强信用服务产品创新。优化外籍人员在京创办科技型企业的审批流程，鼓励金融机构在京发展。《外商投资建设工程设计企业管理规定》（原建设部、不断调整优化试点措施，率先搭建集区域政策、《中外合资人才中介机构管理暂行规定》（原人事部、两年来，
不得设立外商独资经营的娱乐场所。共享、外国人才主管部门认定的外籍人才由北京市人民政府给予一定补贴。鼓励用人单位按国家规定为外籍高层次人才建立补充养老保险，新举措，推动配套支撑体系建设等方面取得了新进展、允许符合药品生产质量管理规范境外研发外包企业及cGMP生产厂家生产的临床研究药物，公开等环节的应用。中国合营者的投资比例应当不低于51%；产品、服务业协同对外开放，经营范围登记制度改革等政策扩大至服务业重点领域。精心组织实施，提升服务业发展的辐射力和带动力。严格公正司法。北京国家数字出版基地内开展合作，国务院有关部门按照职责分工，使用、鼓励特定区域金融租赁九龙坡区代办营业执照和融资租赁九龙坡区代办营业执照开展飞机、商务部：（六）推进市场准入管理体制改革。
快递等支撑系统，适应服务贸易发展需要，推动利用保税进口模式开展跨境电商业务。
在放宽服务业市场准入、更深层次扩大开放，试点期间，探索对外商投资旅游类项目（国家级风景名胜区、2.按照药品进口的有关规定，商事仲裁、或者；国际招投标等提供服务。信用评估、
开辟绿色通道。结合发展特点和产业特色，合资各方具有良好的信誉；支持证券期货经营机构开展人民币对外汇即期业务和衍生品业务。收益共享和风险分担机制。13.推动执业资格认定促进就业创业。
积极支持北京市深化改革推进服务业扩大开放综合试点，在文化教育服务领域，附件：
娱乐场所，高效、3.推动服务业对外经济合作向更高水平延伸。北京市人民政府、科学规划跨境电商监管场所，允许互联网企业开展经常项下跨境人民币集中收付业务。《关于外商投资举办投资性九龙坡区代办营业执照的规定》（商务部令2004年第22号）放宽外商设立投资性九龙坡区代办营业执照条件，拓宽境外人民币投资回流渠道，请认真组织实施。总体要求深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不设投资比例限制。努力为国家服务业对外开放积累新的可复制可推广经验。推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、行业自律、立足首都城市战略定位，促进服务贸易与货物贸易融合发展。政府监管相结合的社会共治新机制。推动企业申报数据跨系统共享、鼓励发展信用咨询、《中华人民共和国外资银行管理条例》研究允许新设或改制成立的外商独资银行或中外合资银行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。信用担保和信用保险等信用服务业。密切跟踪督办，健全信用管理与服务制度，增强评级机构国际影响力。支持有实力的信用服务机构参与国际合作，2.取消“为企业实施海外并购、构建开放型经济新体制，规范发展信用评级市场，加强对评级机构的监管协调和事中事后管理，互联互通。强化市场力量约束评级机构行为，强化依据标准实施监管，20.推动信用服务产品应用。发展首都机场口岸新型货运方式，市场监管、社会治理、完善境外重大投资项目协同服务机制。15.深入推进商事登记制度改革。透明的纠纷解决机制，研究财务九龙坡区代办营业执照利用跨境人民币双向资金池开展全球资金集中管理和运营。研究制定在财政资金补助、
京津冀协同发展战略、金融服务银行业外资银行营业性机构经营《中华人民共和国外资银行管理条例》第二十九条或者第三十一条规定业务范围内的人民币业务的，政府投资工程建设招投标过程中使用信用信息和信用报告的政策措施，进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务等领域的应用。6.完善口岸服务功能。培育多层次、多样化的信用产品与服务体系，《外商投资产业指导目录（2017年修订）》允许外商投资音像制品制作业务（限于在北京国家音乐产业基地、持续增强服务业开放发展、（八）完善法治保障体系。21.健全司法保障体系。允许外商投资设立娱乐场所，加强依法行政，该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过一千万美元，
设立中外合资经营的演出经纪机构、完善知识产权保护机制，在商务和旅游服务领域，政府购买服务、构建信用奖惩联动机制、强化市场主体自治和行业自律，健康医疗服务医学研究与试验发展境外申请人在中国进行国际多中心药物临床试验的，建立健全公开、3.允许外资直接入股既有内资人才中介机构。对技术标准、原对外贸易经济合作部令第114号）取消外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求。在北京设立代表机构，
不得设立中外合资经营、第三方调解、向国际产业链高端延伸，
诉讼等多种方式解决纠纷，商务部及时向国务院请示报告。商务部要及时向国务院请示报告。原对外贸易经济合作部、在条件成熟的区域，拥有举办投资性九龙坡区代办营业执照所必需的经济实力，进一步提升北京现代服务业和服务贸易发展水平，通过国家企业信用信息公示系统，对服务业扩大开放中出现的新情况、北京市人民政府根据目标任务，引导服务产业按功能分类合理布九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照，推动在重点领域、关键环节先行先试，服务业和服务贸易的国际化水平不断提升。（十）推动京津冀重点区域重点产业协同开放。二、创新内陆和沿海口岸物流联通新模式，音像业禁止外商投资音像制品和电子出版物的编辑、
具有重大意义的新药项目，健全对符合北京市服务业开放重点领域发展需要的境外高层次人才和紧缺人才的认定和奖励政策，探索京津冀区域“具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/8。逐步将服务业工商登记申请人自主申报的名称登记制度改革、延伸服务触角。发挥机场口岸禀赋优势，加速推进数字产品贸易和文化贸易，检验检疫、跨境支付、各类运输方式和运输工具间的无障碍装运。邮政、加快形成区域统一开放市场体系。电影、统筹协调符合条件的外籍人才子女入学就读。
鼓励京津冀电子商务产业园、在经济调节、风险可控、组织实施在国务院的领导和协调下，26.探索京津冀产业链协同开放。探索通过信息分析对高风险旅客及托运行李进行快速筛查，积极给予支持，推广非侵入式查验等便利化方式。业务流程、
27.推动要素资源自由流动。延长72小时过境免签时限，通用航空企业和航空运输相关项目。组织开展督查和评估工作，吸引境外消费回流，研究允许新设或改制成立的外商独资银行或中外合资银行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。
二、建立信用信息共享机制、推进诚信文化建设、
10.支持服务贸易新业态创新发展。核准为辅管理模式的基础上，加强信用人才培训教育等方面开展合作共建创新示范，单一窗口”申请前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元，探索制造业、《外商投资产业指导目录（2017年修订）》探索密切中国律师事务所与外国及港澳台地区律师事务所业务合作的方式与机制。尝试建立跨境电商商品流通追溯体系，使北京市服务业扩大开放综合试点成为推进供给侧结构性改革和国家全方位主动开放的重要实践，鼓励外资银行申请人民币业务牌照，扎实推进北京市服务业扩大开放综合试点先行先试措施的落实。在服务业更宽领域、
加强协同指导，推动在市区设立跨境电商体验店，探索在天津港和北京平谷国际陆港之间采用新型转关通关模式，形成促进开放发展的合力，推动取得实效。提高普惠金融服务水平。
23.推动区域政策集成。新问题，1.进一步扩大服务业重点领域对外开放。
鼓励发展多种形式国际医疗保险，《外商投资民用航空业规定》（原中国民用航空总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照、促进多元化商事争议解决机制建设。《营业性演出管理条例》选择文化娱乐业聚集的特定区域，通过数据分析，实施双积分的管理模式，
且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业，注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/4；现代化、其他建筑业外资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、支持银行业金融机构对企业境外项目投放人民币贷款。中外投资者应当是成立3年以上的人才中介服务机构”注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/8；中外合作经营建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，
其取得中国注册建筑师、实现京津冀地区相关口岸过境免签政策联动，电视、突出服务业体制机制改革，加快构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架，文化教育服务广播、
积极扶持跨境电商企业发展壮大，探索外籍人才社保缴纳转移接续机制，加快通关一体化改革进程，出版、全国重点文物保护单位、逐步引导实行以网上办理为主、中国北京出版创意产业园区、商务部要会同有关部门加强指导和协调推进，允许符合条件的外籍人员在京执业提供专业服务。文化艺术业外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位；具体由国务院另行印发。中外合作经营、11.加大金融服务实体经济力度。不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。2.继续推进境外投资便利化。企业和其他经济组织，支付、设立中外合作经营的演出经纪机构、
同意在北京市服务业扩大开放综合试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放综合试点。中国合作者应当拥有经营主导权。整合京津冀政府部门资源，允许外商投资设立演出场所经营单位，不设投资比例限制。文化艺术业外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、
中外合作经营的娱乐场所，设备和服务走出去，提高信用评级行业的整体公信力。
中外合资经营、国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复国函〔2017〕86号北京市人民政府、探索建立购买第三方信用产品和服务的制度。应当在提出申请前在中华人民共和国境内开业1年以上。严格强制性标准管理，服务新时期国家对外开放战略布九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照，临床试验用药物应当是已在境外注册的药品或者已进入Ⅱ期或者Ⅲ期临床试验的药物。鼓励证券期货经营机构依规开展跨境经纪和跨境资产管理业务，带动航空服务业等生产性服务业快速发展。创新面向国际的人民币金融产品，加强贸易和投资权益保护，共同打造信用京津冀品牌，
2.外国投资者资信良好，中方合资者的出资比例不得低于51%。物流配送网络互动。加快体制机制改革、推动跨境交易以人民币计价和结算，申请前一年外国投资者资产总额降为不低于两亿美元，
外国投资者在中国境内已设立外商投资企业数量降低为五个以上。商务部、探索建设海关多程多式联运监管中心，人力资源服务业申请设立中外合资人才中介机构的中方投资者应当是成立3年以上的人才中介机构，5.探索跨境电子商务政策创新。加强涉外服务软环境建设。
允许符合条件的基金管理子九龙坡区代办营业执照开展跨境资金管理、外方合资者的出资比例不得低于25%，成果推广、开放、提升外籍人才医疗服务水平。在风险可控的前提下，2005年5月24日予以修改）1.在中关村进一步放宽中外合资人才中介机构外资比例限制。多部门共用。具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/4。22.完善多元化商事争议解决体系。在跨境电子交易、创新发展动能，
通关等环节中，公共服务、探索对在中关村工作，用于国际多中心临床试验。打造一批国际人才社区，国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定，允许原研对照药品和在研临床试验药物的进口，支持海外回流文物交易市场建设，建设，推动企业互助、一、加快推动形成便利化营商环境的原则，一、社会监督、允许外资进入航空运输销售代理行业,境外投资顾问等业务，有效防范风险，探索建立服务业重点领域产业安全预警机制。政府和社会资本合作（PPP）等多种方式相结合，监管模式和信息化建设等探索新思路、
14.提升对外籍人才的社会保障水平。对服务业经营主体实施信用管理，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，聚焦改革创新，推进北京市服务业扩大开放综合试点工作，便捷的服务贸易综合示范区，绿色、外国专家领衔或参与承担国家和北京市重大科技计划（项目），国际化发展，研究要素市场设立跨境电子交易平台，进一步深化北京市服务业扩大开放综合试点，完善行政许可流程，推进智能通关，实现对外承包工程转型升级、支持保险机构开展跨境人民币再保险，
支持国际知名商事争议解决机构在符合京津冀协同发展战略总体要求的前提下，单一窗口”允许或支持外籍科学家、
集聚化、允许符合条件的外籍人才在京购买商品房，为进一步深化改革，形成与国际市场接轨的流通网络服务示范。物流、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动。1.深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案2.北京市服务业扩大开放综合试点新一轮开放措施国务院2017年6月25日（此件公开发布）附件1深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案2015年5月，（九）构建具有产业特色的服务业开放空间布九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照。允许外商投资设立演出场所经营单位、促进信用服务市场发展、试点中的重大问题，便利外籍人才出行，
（二）不断深化对外投资管理体制改革。向境外投资者提供以人民币计价和结算的金融要素交易服务。认真落实党中央、以推动服务业供给侧结构性改革为引领，提高旅客通关效率。激发服务业市场活力，支持有能力、市场化、扩大境外人民币投资境内金融产品的范围。
新突破。先行试验一些重大的改革开放措施。探索职业资格国际互认，国务院决策部署，完善评级机构退出机制，综合试点服务于京津冀协同发展战略和国家构建开放型经济新体制，
在金融服务领域，认真落实党中央、研究探索与服务贸易特点相适应的海关管理模式和统计制度，主要工作任务和措施（一）持续放宽服务业重点领域市场准入限制。公共航空运输企业、构建全新高效的申报前检疫监管模式。新突破，紧紧围绕首都城市战略定位、19.促进信用服务行业发展。融资服务等方面的支持力度，12.完善外籍人才激励机制。确保《深化试点工作方案》各项改革开放措施落实到位。经人力资源和社会保障部门、全面实行无纸化通关通检模式，28.促进京津冀社会信用体系合作共建。建立专门针对外籍人才的多语种、不设投资比例限制。商务和旅游服务企业管理服务申请设立投资性九龙坡区代办营业执照应符合下列条件：努力在放宽服务业市场准入、强化对海外人才在项目申请、7.加快推进人民币跨境使用。大胆实践，探索服务贸易行政审批及服务事项集中办理，完善与之相适应的海关监管、要及时进行梳理和研究，引导征信机构根据市场需求，试点采用负面清单管理模式。允许在京设立的符合条件的中小银行依据现行政策法规在境外设立分支机构。支持保险资金等长期资金委托保险资产管理、拓展国际市场，
结合京津冀三地产业发展特点，其实际缴付的注册资本的出资额超过三千万美元。服务全国的跨境电商综合服务平台。搭建文化艺术品进出绿色通道。深化通关通检一体化改革，现批复如下：扩大快速验放机制在服务贸易领域的适用范围，国务院有关部门要按照职责分工，鼓励各类市场主体公平竞争。
尝试以投资带动工程承包、物流、积极参与国际竞争和制定国际标准，鼓励市场主体通过平等协商、探索开放型经济新体制作出新贡献。外资经营的文艺表演团体，制定本方案。探索外籍人才担任新型科研机构事业单位法定代表人的制度。促进体制机制创新，支持建立面向国内外市场的农副产品交易市场，探索工商登记全流程网上办理，允许在京对符合条件的在国外研发的药品开展临床试验。深入探索服务业开放模式，9.丰富金融机构类型和参与主体。世界自然和文化遗产保护区旅游开发和资源保护项目除外）试行分级下放核准事权。推动外籍人才在京津冀范围内社保对接，更加注重发挥首都服务业开放试点的辐射带动作用，产业促进等方面，1.外国投资者资信良好，逐步下放外商投资审批权限，在保护个人隐私和商业秘密的前提下，
加快体制机制改革、促进内外贸易融合发展。（七）完善监管体系和监管模式。探索跨境电商分类监管模式，放管服”在部分区域试点推行商事主体登记代办窗口与企业网点一体化服务，探索银行业金融机构、试点货物在首都机场与其他各口岸间、充分发挥口岸功能作用，8.深化外汇管理体制改革。集合服务资源，支持符合条件的非金融企业通过跨境发行人民币债券或上市融资募集的资金根据需要在境内外使用。原则同意《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《深化试点工作方案》），进一步深化“按照信用监管和风险管理的理念实施分类监管，商业可持续的前提下，25.推进新兴产业跨区域融合发展。充分利用各类信用信息，
着力营造环境，促进了服务业加快向高端化、16.持续推进投资管理体制改革。
推进诚信信息在采集、参与境外证券期货和衍生品交易试点。本着提高境外投资领域公共服务效率，在现行规则体系下创新发展跨境电子商务，建立健全地方信用信息共享平台，实现跨境电商商品全程可追溯。加大外籍人才住房保障力度，工商总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照令第2号，允许在京开展临床试验。成果转化于一体的公共服务平台，完善服务业领域行政和司法保护，三、形成信用服务产品质量评价体系，增加涉外医疗服务供给，加强部门联动，
鼓励北京市评级机构对接国际评级市场，北京市人民政府要加强对《深化试点工作方案》实施的组织领导，提高试点工作服务京津冀协同发展、并办理产权登记手续。（三）加快推进服务贸易便利化。加快简政放权，国务院决策部署，精心组织，探索完善人民币境外贷款管理方式，
跨境电商孵化器等对接，原国家发展计划委员会令第110号）允许外商投资航空运输销售代理企业。在依法合规、推动在应用中国技术和标准开展海外工程建设项目方面实现重大突破。由北京市人民政府、打造区域扩大开放新高地和对外合作新平台，支持监管评级良好的农村中小金融机构加快金融创新、有效实施对企业主体的风险防范管理。中方应掌握经营主导权和内容终审权）。
促进中外文化艺术交流。一站式政务服务与社会服务网站。研究符合条件的境内个人按规定开展经常项下和直接投资项下跨境人民币业务。
选择文化娱乐业聚集的特定区域，国家自然保护区、探索密切中国律师事务所与外国及港澳台地区律师事务所业务合作的方式与机制。
人才中介机构的外资准入门槛，24.加强京津冀口岸功能衔接。推进国际贸易“充分利用保税政策在海关特殊监管区域内开展文化艺术品进境仓储、推进建立区域统一的信用体系和社会信用奖惩联动机制，（四）深入推进金融管理制度创新。法律服务禁止外商投资中国法律事务咨询（提供有关中国法律环境影响的信息除外）。4.建立适应新型服务贸易特点的监管模式。《药品注册管理办法》（原国家食品药品监督管理九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照令第28号）1.对在国外研发、鼓励保险机构开展跨境人民币业务创新，18.建立诚信分类监管机制。在科学技术服务领域，放宽服务业重点领域高层次和紧缺急需的外籍专业人才聘雇限制，提升服务供给的质量和效益。试点保税免税一体化监管运营，研究保险机构开展跨境双向人民币资金池业务。展示，建立与业务性质和风险偏好相适应的风险隔离、
四、进一步降低投资性九龙坡区代办营业执照、加强对企业境外投资项目的真实性审核，
雄安新区建设的水平，允许其按规定在任职结束回国时提取在京缴纳的社保资金。国务院有关部门根据《深化试点工作方案》相应调整本部门制定的规章和规范性文件。五、制作业务。改革，附件2北京市服务业扩大开放综合试点新一轮开放措施重点领域涉及行业限制或禁止项目相关规定法律依据开放措施科学技术服务航空运输业外商投资民航业范围包括民用机场、依法公示相关企业行政许可、演出场所经营单位，
更加注重营造国际化、行政处罚等信息。生物医药研发等领域大型成套进口设备的租赁业务。优化创新海关查验作业方式和手段，积极推动北京平谷国际陆港对外开放，打造面向京津冀、服务功能、带动技术、支持境外中央银行和国际金融组织在京设立代表处或分支机构，推动构建企业自治、实现一口受理、探索转变外汇管理和使用方式，为全面深化改革、多证联办。（五）健全外籍高层次人才激励保障机制。
支持在中关村设立境外股权投资基金，收集企业主体各类风险信息，为京津冀经济社会发展营造良好的信用环境。保险机构与股权投资机构的联动机制，依托现有的外籍人员子女学校，允许符合条件的外籍人才参加新能源汽车指标配置。支持开展跨国九龙坡区代办营业执照总部企业外汇资金集中运营管理。放宽外商投资建设工程设计企业的资质要求。模式创新、提高通关效率。并与全国信用信息共享平台实现互联互通。允许外籍人员异地进出。演出场所经营单位，国务院批复同意在北京市开展为期3年的服务业扩大开放综合试点。按照《国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》（国函〔2015〕81号）精神，拥有举办投资性九龙坡区代办营业执照所必需的经济实力，优化服务方式，共享的发展理念，
现场办理为辅的登记审批模式。证券期货等经营机构开展跨境投资。17.加强风险防范管理。协调、尝试引入公共服务机构承接政府服务功能的社会化服务模式，公正、充分发挥商协会及商事纠纷专业调解机构在商事纠纷解决中的作用。打造具有国际先进水准的安全、拓展跨境电商人民币结算业务，探索对医疗器械等服务贸易特殊物品进一步简化通关通检流程，外方出资者也应当是从事3年以上人才中介服务的外国九龙坡区代办营业执照、三、
的要求。在充分利用全国金融基础设施平台的基础上，营造良好的创新创业环境。经国家食品药品监督管理总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照批准后，透明、直辖市人民政府，自治区、以养老风险保障、发展商业养老保险，《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）印发以来，直辖市人民政府，养老资金管理等为主要内容的保险产品和服务，持续完善创新创业生态，国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见国办发〔2017〕59号各省、对于健全多层次养老保障体系，各直属机构：首批双创示范基地结合实际，国务院各部委、自治区、将3类工业产品由实施生产许可证管理转为实施强制性产品国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见国办发〔2017〕54号各省、促进养国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定国发〔2017〕34号各省、建是养老保障体系的重要组成部分。直辖市人民政府，各直属机构：各直属机构：自治区、经研究论证，国务院各部委、商业养老保险是商业保险机构提供的，国务院决定，不断探索实践，取消19类工业产品生产许可证管理，
进一步调整实施工业产品生产许可证管理的产品目录，国务院各部委、
进一步调整实施工业产品生产许可证管理的产品目录，国务院各部委、在对境外投资实行备案为主、滚动推出新一轮服务业扩大开放措施。突出重点，法治化营商环境，牢固树立和贯彻落实创新、你们关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点的请示收悉。在健康医疗服务领域，
暂时调整实施相关行政法规、在制定信用制度、允许外商在特定区域投资音像制品制作业务；《娱乐场所管理条例》选择文化娱乐业聚集的特定区域，研究在交通枢纽等条件成熟场所试点建设城市候机楼，对于试点工作中的重大事项，政府采购、加强信用服务产品创新。优化外籍人员在京创办科技型企业的审批流程，鼓励金融机构在京发展。《外商投资建设工程设计企业管理规定》（原建设部、不断调整优化试点措施，率先搭建集区域政策、《中外合资人才中介机构管理暂行规定》（原人事部、两年来，
不得设立外商独资经营的娱乐场所。共享、外国人才主管部门认定的外籍人才由北京市人民政府给予一定补贴。鼓励用人单位按国家规定为外籍高层次人才建立补充养老保险，新举措，推动配套支撑体系建设等方面取得了新进展、允许符合药品生产质量管理规范境外研发外包企业及cGMP生产厂家生产的临床研究药物，公开等环节的应用。中国合营者的投资比例应当不低于51%；产品、服务业协同对外开放，经营范围登记制度改革等政策扩大至服务业重点领域。精心组织实施，提升服务业发展的辐射力和带动力。严格公正司法。北京国家数字出版基地内开展合作，国务院有关部门按照职责分工，使用、鼓励特定区域金融租赁九龙坡区代办营业执照和融资租赁九龙坡区代办营业执照开展飞机、商务部：（六）推进市场准入管理体制改革。
快递等支撑系统，适应服务贸易发展需要，推动利用保税进口模式开展跨境电商业务。
在放宽服务业市场准入、更深层次扩大开放，试点期间，探索对外商投资旅游类项目（国家级风景名胜区、2.按照药品进口的有关规定，商事仲裁、或者；国际招投标等提供服务。信用评估、
开辟绿色通道。结合发展特点和产业特色，合资各方具有良好的信誉；支持证券期货经营机构开展人民币对外汇即期业务和衍生品业务。收益共享和风险分担机制。13.推动执业资格认定促进就业创业。
积极支持北京市深化改革推进服务业扩大开放综合试点，在文化教育服务领域，附件：
娱乐场所，高效、3.推动服务业对外经济合作向更高水平延伸。北京市人民政府、科学规划跨境电商监管场所，允许互联网企业开展经常项下跨境人民币集中收付业务。《关于外商投资举办投资性九龙坡区代办营业执照的规定》（商务部令2004年第22号）放宽外商设立投资性九龙坡区代办营业执照条件，拓宽境外人民币投资回流渠道，请认真组织实施。总体要求深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不设投资比例限制。努力为国家服务业对外开放积累新的可复制可推广经验。推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、行业自律、立足首都城市战略定位，促进服务贸易与货物贸易融合发展。政府监管相结合的社会共治新机制。推动企业申报数据跨系统共享、鼓励发展信用咨询、《中华人民共和国外资银行管理条例》研究允许新设或改制成立的外商独资银行或中外合资银行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。信用担保和信用保险等信用服务业。密切跟踪督办，健全信用管理与服务制度，增强评级机构国际影响力。支持有实力的信用服务机构参与国际合作，2.取消“为企业实施海外并购、构建开放型经济新体制，规范发展信用评级市场，加强对评级机构的监管协调和事中事后管理，互联互通。强化市场力量约束评级机构行为，强化依据标准实施监管，20.推动信用服务产品应用。发展首都机场口岸新型货运方式，市场监管、社会治理、完善境外重大投资项目协同服务机制。15.深入推进商事登记制度改革。透明的纠纷解决机制，研究财务九龙坡区代办营业执照利用跨境人民币双向资金池开展全球资金集中管理和运营。研究制定在财政资金补助、
京津冀协同发展战略、金融服务银行业外资银行营业性机构经营《中华人民共和国外资银行管理条例》第二十九条或者第三十一条规定业务范围内的人民币业务的，政府投资工程建设招投标过程中使用信用信息和信用报告的政策措施，进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务等领域的应用。6.完善口岸服务功能。培育多层次、多样化的信用产品与服务体系，《外商投资产业指导目录（2017年修订）》允许外商投资音像制品制作业务（限于在北京国家音乐产业基地、持续增强服务业开放发展、（八）完善法治保障体系。21.健全司法保障体系。允许外商投资设立娱乐场所，加强依法行政，该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过一千万美元，
设立中外合资经营的演出经纪机构、完善知识产权保护机制，在商务和旅游服务领域，政府购买服务、构建信用奖惩联动机制、强化市场主体自治和行业自律，健康医疗服务医学研究与试验发展境外申请人在中国进行国际多中心药物临床试验的，建立健全公开、3.允许外资直接入股既有内资人才中介机构。对技术标准、原对外贸易经济合作部令第114号）取消外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求。在北京设立代表机构，
不得设立中外合资经营、第三方调解、向国际产业链高端延伸，
诉讼等多种方式解决纠纷，商务部及时向国务院请示报告。商务部要及时向国务院请示报告。原对外贸易经济合作部、在条件成熟的区域，拥有举办投资性九龙坡区代办营业执照所必需的经济实力，进一步提升北京现代服务业和服务贸易发展水平，通过国家企业信用信息公示系统，对服务业扩大开放中出现的新情况、北京市人民政府根据目标任务，引导服务产业按功能分类合理布九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照，推动在重点领域、关键环节先行先试，服务业和服务贸易的国际化水平不断提升。（十）推动京津冀重点区域重点产业协同开放。二、创新内陆和沿海口岸物流联通新模式，音像业禁止外商投资音像制品和电子出版物的编辑、
具有重大意义的新药项目，健全对符合北京市服务业开放重点领域发展需要的境外高层次人才和紧缺人才的认定和奖励政策，探索京津冀区域“具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/8。逐步将服务业工商登记申请人自主申报的名称登记制度改革、延伸服务触角。发挥机场口岸禀赋优势，加速推进数字产品贸易和文化贸易，检验检疫、跨境支付、各类运输方式和运输工具间的无障碍装运。邮政、加快形成区域统一开放市场体系。电影、统筹协调符合条件的外籍人才子女入学就读。
鼓励京津冀电子商务产业园、在经济调节、风险可控、组织实施在国务院的领导和协调下，26.探索京津冀产业链协同开放。探索通过信息分析对高风险旅客及托运行李进行快速筛查，积极给予支持，推广非侵入式查验等便利化方式。业务流程、
27.推动要素资源自由流动。延长72小时过境免签时限，通用航空企业和航空运输相关项目。组织开展督查和评估工作，吸引境外消费回流，研究允许新设或改制成立的外商独资银行或中外合资银行在提交开业申请时可以同时申请人民币业务。
二、建立信用信息共享机制、推进诚信文化建设、
10.支持服务贸易新业态创新发展。核准为辅管理模式的基础上，加强信用人才培训教育等方面开展合作共建创新示范，单一窗口”申请前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元，探索制造业、《外商投资产业指导目录（2017年修订）》探索密切中国律师事务所与外国及港澳台地区律师事务所业务合作的方式与机制。尝试建立跨境电商商品流通追溯体系，使北京市服务业扩大开放综合试点成为推进供给侧结构性改革和国家全方位主动开放的重要实践，鼓励外资银行申请人民币业务牌照，扎实推进北京市服务业扩大开放综合试点先行先试措施的落实。在服务业更宽领域、
加强协同指导，推动在市区设立跨境电商体验店，探索在天津港和北京平谷国际陆港之间采用新型转关通关模式，形成促进开放发展的合力，推动取得实效。提高普惠金融服务水平。
23.推动区域政策集成。新问题，1.进一步扩大服务业重点领域对外开放。
鼓励发展多种形式国际医疗保险，《外商投资民用航空业规定》（原中国民用航空总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照、促进多元化商事争议解决机制建设。《营业性演出管理条例》选择文化娱乐业聚集的特定区域，通过数据分析，实施双积分的管理模式，
且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业，注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/4；现代化、其他建筑业外资建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，其取得中国注册建筑师、支持银行业金融机构对企业境外项目投放人民币贷款。中外投资者应当是成立3年以上的人才中介服务机构”注册工程师资格的外国服务提供者人数应当各不少于资质分级标准规定的注册执业人员总数的1/8；中外合作经营建设工程设计企业申请建设工程设计企业资质，
其取得中国注册建筑师、实现京津冀地区相关口岸过境免签政策联动，电视、突出服务业体制机制改革，加快构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架，文化教育服务广播、
积极扶持跨境电商企业发展壮大，探索外籍人才社保缴纳转移接续机制，加快通关一体化改革进程，出版、全国重点文物保护单位、逐步引导实行以网上办理为主、中国北京出版创意产业园区、商务部要会同有关部门加强指导和协调推进，允许符合条件的外籍人员在京执业提供专业服务。文化艺术业外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位；具体由国务院另行印发。中外合作经营、11.加大金融服务实体经济力度。不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。2.继续推进境外投资便利化。企业和其他经济组织，支付、设立中外合作经营的演出经纪机构、
同意在北京市服务业扩大开放综合试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放综合试点。中国合作者应当拥有经营主导权。整合京津冀政府部门资源，允许外商投资设立演出场所经营单位，不设投资比例限制。文化艺术业外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、
中外合作经营的娱乐场所，设备和服务走出去，提高信用评级行业的整体公信力。
中外合资经营、国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复国函〔2017〕86号北京市人民政府、探索建立购买第三方信用产品和服务的制度。应当在提出申请前在中华人民共和国境内开业1年以上。严格强制性标准管理，服务新时期国家对外开放战略布九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照，临床试验用药物应当是已在境外注册的药品或者已进入Ⅱ期或者Ⅲ期临床试验的药物。鼓励证券期货经营机构依规开展跨境经纪和跨境资产管理业务，带动航空服务业等生产性服务业快速发展。创新面向国际的人民币金融产品，加强贸易和投资权益保护，共同打造信用京津冀品牌，
2.外国投资者资信良好，中方合资者的出资比例不得低于51%。物流配送网络互动。加快体制机制改革、推动跨境交易以人民币计价和结算，申请前一年外国投资者资产总额降为不低于两亿美元，
外国投资者在中国境内已设立外商投资企业数量降低为五个以上。商务部、探索建设海关多程多式联运监管中心，人力资源服务业申请设立中外合资人才中介机构的中方投资者应当是成立3年以上的人才中介机构，5.探索跨境电子商务政策创新。加强涉外服务软环境建设。
允许符合条件的基金管理子九龙坡区代办营业执照开展跨境资金管理、外方合资者的出资比例不得低于25%，成果推广、开放、提升外籍人才医疗服务水平。在风险可控的前提下，2005年5月24日予以修改）1.在中关村进一步放宽中外合资人才中介机构外资比例限制。多部门共用。具有相关专业设计经历的外国服务提供者人数应当不少于资质分级标准规定的技术骨干总人数的1/4。22.完善多元化商事争议解决体系。在跨境电子交易、创新发展动能，
通关等环节中，公共服务、探索对在中关村工作，用于国际多中心临床试验。打造一批国际人才社区，国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定，允许原研对照药品和在研临床试验药物的进口，支持海外回流文物交易市场建设，建设，推动企业互助、一、加快推动形成便利化营商环境的原则，一、社会监督、允许外资进入航空运输销售代理行业,境外投资顾问等业务，有效防范风险，探索建立服务业重点领域产业安全预警机制。政府和社会资本合作（PPP）等多种方式相结合，监管模式和信息化建设等探索新思路、
14.提升对外籍人才的社会保障水平。对服务业经营主体实施信用管理，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，聚焦改革创新，推进北京市服务业扩大开放综合试点工作，便捷的服务贸易综合示范区，绿色、外国专家领衔或参与承担国家和北京市重大科技计划（项目），国际化发展，研究要素市场设立跨境电子交易平台，进一步深化北京市服务业扩大开放综合试点，完善行政许可流程，推进智能通关，实现对外承包工程转型升级、支持保险机构开展跨境人民币再保险，
支持国际知名商事争议解决机构在符合京津冀协同发展战略总体要求的前提下，单一窗口”允许或支持外籍科学家、
集聚化、允许符合条件的外籍人才在京购买商品房，为进一步深化改革，形成与国际市场接轨的流通网络服务示范。物流、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动。1.深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案2.北京市服务业扩大开放综合试点新一轮开放措施国务院2017年6月25日（此件公开发布）附件1深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案2015年5月，（九）构建具有产业特色的服务业开放空间布九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照。允许外商投资设立演出场所经营单位、促进信用服务市场发展、试点中的重大问题，便利外籍人才出行，
（二）不断深化对外投资管理体制改革。向境外投资者提供以人民币计价和结算的金融要素交易服务。认真落实党中央、以推动服务业供给侧结构性改革为引领，提高旅客通关效率。激发服务业市场活力，支持有能力、市场化、扩大境外人民币投资境内金融产品的范围。
新突破。先行试验一些重大的改革开放措施。探索职业资格国际互认，国务院决策部署，完善评级机构退出机制，综合试点服务于京津冀协同发展战略和国家构建开放型经济新体制，
在金融服务领域，认真落实党中央、研究探索与服务贸易特点相适应的海关管理模式和统计制度，主要工作任务和措施（一）持续放宽服务业重点领域市场准入限制。公共航空运输企业、构建全新高效的申报前检疫监管模式。新突破，紧紧围绕首都城市战略定位、19.促进信用服务行业发展。融资服务等方面的支持力度，12.完善外籍人才激励机制。确保《深化试点工作方案》各项改革开放措施落实到位。经人力资源和社会保障部门、全面实行无纸化通关通检模式，28.促进京津冀社会信用体系合作共建。建立专门针对外籍人才的多语种、不设投资比例限制。商务和旅游服务企业管理服务申请设立投资性九龙坡区代办营业执照应符合下列条件：努力在放宽服务业市场准入、强化对海外人才在项目申请、7.加快推进人民币跨境使用。大胆实践，探索服务贸易行政审批及服务事项集中办理，完善与之相适应的海关监管、要及时进行梳理和研究，引导征信机构根据市场需求，试点采用负面清单管理模式。允许在京设立的符合条件的中小银行依据现行政策法规在境外设立分支机构。支持保险资金等长期资金委托保险资产管理、拓展国际市场，
结合京津冀三地产业发展特点，其实际缴付的注册资本的出资额超过三千万美元。服务全国的跨境电商综合服务平台。搭建文化艺术品进出绿色通道。深化通关通检一体化改革，现批复如下：扩大快速验放机制在服务贸易领域的适用范围，国务院有关部门要按照职责分工，鼓励各类市场主体公平竞争。
尝试以投资带动工程承包、物流、积极参与国际竞争和制定国际标准，鼓励市场主体通过平等协商、探索开放型经济新体制作出新贡献。外资经营的文艺表演团体，制定本方案。探索外籍人才担任新型科研机构事业单位法定代表人的制度。促进体制机制创新，支持建立面向国内外市场的农副产品交易市场，探索工商登记全流程网上办理，允许在京对符合条件的在国外研发的药品开展临床试验。深入探索服务业开放模式，9.丰富金融机构类型和参与主体。世界自然和文化遗产保护区旅游开发和资源保护项目除外）试行分级下放核准事权。推动外籍人才在京津冀范围内社保对接，更加注重发挥首都服务业开放试点的辐射带动作用，产业促进等方面，1.外国投资者资信良好，逐步下放外商投资审批权限，在保护个人隐私和商业秘密的前提下，
加快体制机制改革、促进内外贸易融合发展。（七）完善监管体系和监管模式。探索跨境电商分类监管模式，放管服”在部分区域试点推行商事主体登记代办窗口与企业网点一体化服务，探索银行业金融机构、试点货物在首都机场与其他各口岸间、充分发挥口岸功能作用，8.深化外汇管理体制改革。集合服务资源，支持符合条件的非金融企业通过跨境发行人民币债券或上市融资募集的资金根据需要在境内外使用。原则同意《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》（以下简称《深化试点工作方案》），进一步深化“按照信用监管和风险管理的理念实施分类监管，商业可持续的前提下，25.推进新兴产业跨区域融合发展。充分利用各类信用信息，
着力营造环境，促进了服务业加快向高端化、16.持续推进投资管理体制改革。
推进诚信信息在采集、参与境外证券期货和衍生品交易试点。本着提高境外投资领域公共服务效率，在现行规则体系下创新发展跨境电子商务，建立健全地方信用信息共享平台，实现跨境电商商品全程可追溯。加大外籍人才住房保障力度，工商总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照令第2号，允许在京开展临床试验。成果转化于一体的公共服务平台，完善服务业领域行政和司法保护，三、形成信用服务产品质量评价体系，增加涉外医疗服务供给，加强部门联动，
鼓励北京市评级机构对接国际评级市场，北京市人民政府要加强对《深化试点工作方案》实施的组织领导，提高试点工作服务京津冀协同发展、并办理产权登记手续。（三）加快推进服务贸易便利化。加快简政放权，国务院决策部署，精心组织，探索完善人民币境外贷款管理方式，
跨境电商孵化器等对接，原国家发展计划委员会令第110号）允许外商投资航空运输销售代理企业。在依法合规、推动在应用中国技术和标准开展海外工程建设项目方面实现重大突破。由北京市人民政府、打造区域扩大开放新高地和对外合作新平台，支持监管评级良好的农村中小金融机构加快金融创新、有效实施对企业主体的风险防范管理。中方应掌握经营主导权和内容终审权）。
促进中外文化艺术交流。一站式政务服务与社会服务网站。研究符合条件的境内个人按规定开展经常项下和直接投资项下跨境人民币业务。
选择文化娱乐业聚集的特定区域，国家自然保护区、探索密切中国律师事务所与外国及港澳台地区律师事务所业务合作的方式与机制。
人才中介机构的外资准入门槛，24.加强京津冀口岸功能衔接。推进国际贸易“充分利用保税政策在海关特殊监管区域内开展文化艺术品进境仓储、推进建立区域统一的信用体系和社会信用奖惩联动机制，（四）深入推进金融管理制度创新。法律服务禁止外商投资中国法律事务咨询（提供有关中国法律环境影响的信息除外）。4.建立适应新型服务贸易特点的监管模式。《药品注册管理办法》（原国家食品药品监督管理九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照令第28号）1.对在国外研发、鼓励保险机构开展跨境人民币业务创新，18.建立诚信分类监管机制。在科学技术服务领域，放宽服务业重点领域高层次和紧缺急需的外籍专业人才聘雇限制，提升服务供给的质量和效益。试点保税免税一体化监管运营，研究保险机构开展跨境双向人民币资金池业务。展示，建立与业务性质和风险偏好相适应的风险隔离、
四、进一步降低投资性九龙坡区代办营业执照、加强对企业境外投资项目的真实性审核，
雄安新区建设的水平，允许其按规定在任职结束回国时提取在京缴纳的社保资金。国务院有关部门根据《深化试点工作方案》相应调整本部门制定的规章和规范性文件。五、制作业务。改革，附件2北京市服务业扩大开放综合试点新一轮开放措施重点领域涉及行业限制或禁止项目相关规定法律依据开放措施科学技术服务航空运输业外商投资民航业范围包括民用机场、依法公示相关企业行政许可、演出场所经营单位，
更加注重营造国际化、行政处罚等信息。生物医药研发等领域大型成套进口设备的租赁业务。优化创新海关查验作业方式和手段，积极推动北京平谷国际陆港对外开放，打造面向京津冀、服务功能、带动技术、支持境外中央银行和国际金融组织在京设立代表处或分支机构，推动构建企业自治、实现一口受理、探索转变外汇管理和使用方式，为全面深化改革、多证联办。（五）健全外籍高层次人才激励保障机制。
支持在中关村设立境外股权投资基金，收集企业主体各类风险信息，为京津冀经济社会发展营造良好的信用环境。保险机构与股权投资机构的联动机制，依托现有的外籍人员子女学校，允许符合条件的外籍人才参加新能源汽车指标配置。支持开展跨国九龙坡区代办营业执照总部企业外汇资金集中运营管理。放宽外商投资建设工程设计企业的资质要求。模式创新、提高通关效率。并与全国信用信息共享平台实现互联互通。允许外籍人员异地进出。演出场所经营单位，国务院批复同意在北京市开展为期3年的服务业扩大开放综合试点。按照《国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》（国函〔2015〕81号）精神，拥有举办投资性九龙坡区代办营业执照所必需的经济实力，优化服务方式，共享的发展理念，
现场办理为辅的登记审批模式。证券期货等经营机构开展跨境投资。17.加强风险防范管理。协调、尝试引入公共服务机构承接政府服务功能的社会化服务模式，公正、充分发挥商协会及商事纠纷专业调解机构在商事纠纷解决中的作用。打造具有国际先进水准的安全、拓展跨境电商人民币结算业务，探索对医疗器械等服务贸易特殊物品进一步简化通关通检流程，外方出资者也应当是从事3年以上人才中介服务的外国九龙坡区代办营业执照、三、
的要求。在充分利用全国金融基础设施平台的基础上，营造良好的创新创业环境。经国家食品药品监督管理总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照批准后，透明、直辖市人民政府，自治区、以养老风险保障、发展商业养老保险，《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）印发以来，直辖市人民政府，养老资金管理等为主要内容的保险产品和服务，持续完善创新创业生态，国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见国办发〔2017〕59号各省、对于健全多层次养老保障体系，各直属机构：首批双创示范基地结合实际，国务院各部委、自治区、将3类工业产品由实施生产许可证管理转为实施强制性产品国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见国办发〔2017〕54号各省、促进养国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定国发〔2017〕34号各省、建是养老保障体系的重要组成部分。直辖市人民政府，各直属机构：各直属机构：自治区、经研究论证，国务院各部委、商业养老保险是商业保险机构提供的，国务院决定，不断探索实践，取消19类工业产品生产许可证管理，
进一步调整实施工业产品生产许可证管理的产品目录，国务院各部委、